王莽所设官名。即大司农，九卿之一，主掌全国财赋。也称“羲和”。

《汉书·外戚恩泽侯表》：“红休侯刘歆，以侍中、牺和与平晏同功侯。”《汉书·王莽传中》：“牺和置酒士，郡一人，乘传督酒利。”