1907年4月9日，为阻止对效沙皇的人们的暗杀活动，俄国首相彼得--斯托雷平宣布他将制止所有的军事死刑：革命党人的政策是，军事法庭处死一名革命者，就要让一个保皇分子丧命。在过去的7个月里，已有1080人被军事法庭处决，1242人遭到暗杀。据估计，还有2000名无辜的旁观者被害。
首相本人几次死里逃生。最近的一次是在1906年，恐怖分子炸毁了他的别墅，那次死伤54人。
斯托雷平的行动激怒了一些重要省份的省长，他们拥护恐怖手段打击恐怖活动的政策。他们对他否定法庭裁决的权力提出异议。俄国人对军事法庭感到格外恐怖，因为军事法庭通常在48小时拘留期内就宣布和执行判决。