语出《书·多士》：“今朕作大邑于兹洛。”周都于镐京，周成王时，周公又建洛邑为东都。后世因以“作洛”指另建新都。

《文选·张衡＜东京赋＞》：“因秦宫室，据其府库，作洛之制，我则未暇。”薛综注：“我，我高祖也。谓天下新造草创，不暇改作。”