清代每年秋季由朝廷派员会审外省死刑案件，各省按察使和布政使参加，按察使称主稿官，主办拟定判决文书事宜。

《清文献通考·职官九》：“按察使掌一省刑名按劾之事，以振风纪而澄吏治。三年大比为监试官，大计为考察官，秋审为主稿官。”