指章奏空出首幅，以供诏旨批答之用。

汉蔡邕《独断》卷上：“凡羣臣上书于天子者有四名：一曰章，二曰奏，三曰表，四曰驳议。章者，需头，称稽首上书谢恩陈事诣闕通者也。奏者亦需头……表者，不需头。”宋杨万里《谢何枢使举女婿陈丞改官启》：“幕府之举贤材，首剡需头之奏。”明杨慎《谭苑醍醐·需头》：“蔡邕《独断》载汉代章奏之式。所谓需头者，盖空其首一幅，以俟詔旨批答，陈请之奏用之。不需头者，申谢之奏用之。”