指治水、筑城、建造宫殿等工程。

《书·益稷》：“啟呱呱而泣，予弗子，惟荒度土功。”孔传：“闻啟泣声，不暇子名之，以大治度水土之功故。”《吕氏春秋·季夏》：“不可以兴土功，不可以合诸侯，不可以起兵动众，无举大事。”高诱注：“土功，筑臺穿池。”《资治通鉴·魏明帝青龙三年》：“帝好土功，既作许昌宫，又治洛阳宫，起昭阳太极殿，筑总章观，高十餘丈，力役不已，农桑失业。”