贫苦的人。

《管子·禁藏》：“贷无种与无赋，所以劝弱民。”尹知章注：“谓劝勉贫弱之人也。”

使人民驯顺。

《商君书·弱民》：“民弱国强，民强国弱。故有道之国，务在弱民。”