古代地方长官的泛称。语出《礼记·王制》“州有伯”郑玄注：“殷之州长曰伯，虞夏及周皆曰牧。”明方孝孺《后乐斋记》：“匹夫而忧天下，无位而论世事，时俗以为狂而君子之所取也。以言乎位，内而公卿大夫，外而伯牧守令，禄丰者任荣，职要者忧重，匹夫固若无与焉。”