十万个为什么

美国政府为什么会“关门”?

美国政府“关门”

2013年9月30日美国两党谈判破裂,联邦政府10月1日正式“关门”。

【“关门”概念】

美国政府关门(US government shutdown),意味着预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花。

因为预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。极其重要的工作仍将继续,但是一些不急需的工作将会暂停,直到国会同意为政府融资为止。例如国家公园的管理员就将关闭所有的国家公园。大多数被给予临时休假的联邦政府工作人员将于周二早上4个小时之内离开自己的办公室。

【美政府关门原因】

美国政府本次关门的原因是,共和党控制的美国众议院上周日(29 日)拒绝全盘通过参议院提交的开支法案, 并且通过决议要求将奥巴马医保计划晚一年实施。由于参、众两院没能在美国时间周一(30日)就开支法案达成共识,美政已经于当地时间周二凌晨(北京时间10月1日中午)暂时关门。

之所以这样,和两党的政治立场有关。共和党历来反对大政府,该党推崇自由主义的经济,认为政府赤字多支出多并不可取;

民主党则更关注的是一些社会改良,比如医改案等,这些都要政府花钱。所以预算制定起来就要多一些。此外,民主党担心大幅削减政府开支,会影响经济复苏的步伐。

这次的关门,从更大的角度说,其实就是一个谈判,让政府关门是一个筹码。医保计划是民主党奥巴马政府搞出来的一个法律。由于众议院是共和党说了算,共和党威胁,如果不把这个法案推迟一年,就否决预算。而参议院则坚持医保法案,双方无法达成一致。

【历史关门事件】

历史上,从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最短1天,最长21天。其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。